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多部门协同严防已退出产能“死灰复燃”

文章出处:网络整理 作者:兰州宏通 人气: 时间:2019-11-08 14:39 【

石油机器网】讯

  《经济参考报》记者获悉,为贯彻落实党中央、国务院关于推进供应侧布局性改良的决定陈设,进一步固定钢铁煤炭等行业的去产能成就,9月中下旬以来,我国在各省级当局自查的基本上,开展了又一轮裁减落伍和化解过剩产能事情督导查抄。今朝督查事情已经竣事,相关环境正在汇总上报。

  介入督查的相关人员暗示,此次督查由工信部、发改委、国度能源局牵头,生态情况部、财务部、人民银行、市场禁锢总局等部分和相关协会参加共同,重点对钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、电解铝项目标违规产能、产能置换、能耗环保等指标环境、职工安放、“僵尸企业”的处理等多项问题举办全面的督查事情。

  上述人士暗示,固然颠末此前三年会合化解钢铁煤炭行业过剩产能已提前完成了“十三五”期间压减煤炭产能5亿吨、粗钢产能1.5亿吨的上限方针。可是跟着行业状况的好转,地条钢“死灰复燃”、企业产能置换激发的问题仍十分突出。同时,因财富进级而带来的产能大幅提高,也让行业面对“再过剩”风险。

  “正因为行业的转向,部门行业产能上升明明,固定成就是这次督查的方针。”介入督查的相关人员暗示,此次严查2016至2018年已退生产能复产、“地条钢”死灰复燃以及违规建树钢铁煤炭项目。在产能置换方面,督导产能置换落实环境、被置换的产能“设备”是否如期退出以及相关建树环境。

  前述人士透露,本年督查采纳书面质料讲述,并对重点问题和线索现场查抄。这次随机抽查、不打号召查抄、暗访等形式的督查较已往增加较多,同时将此前当局现场讲述改为提交书面质料,通过详细方案、批文等多方面举办审查。

  全联冶金商会会长董才平此前坦言,今朝不少钢企提高冶炼强度,高炉全面回收高品位矿粉,转炉增加废钢比,提高高炉操作系数、转炉冶炼频率,加之打点程度的晋升,从而全面晋升了产量。但不解除有部门违规产量的存在。从中钢协宣布的数据来看,中钢协会员企业粗钢产量同比增长5.91%,非会员企业粗钢产量增长19.38%。非会员企业产量增幅远高于会员企业增幅。

  中钢协常务副会长何文波此前也暗示,受钢材价值回升、行业效益好转的影响,钢企以各类名义新增冶炼本领、在产能减量置换进程中搞“数字游戏”等违法违规新增产能的激动,以及“地条钢”死灰复燃的风险都在加大,单方面追求量的扩张和注重质量效益两种新旧成长理念的博弈呈胶着态势。

  水泥、玻璃等建材、电解铝等原料存在着雷同的环境。据家产和信息化部发布数据显示,本年1至9月份,全国水泥产量16.9亿吨,同比增长6.9%,个中9月当月水泥产量2.2亿吨,同比增长4.1%。

  中国水泥协会执行会长孔祥忠此前暗示,2019年水泥行业经济运行平稳,截止新增产能后果明明,南边水泥价值总体颠簸淘汰,但各省市自治区水泥产能严重过剩问题没有获得有效办理,一些省份新上水泥项目意愿仍较量强烈。

  长江宏观赵伟团队的陈诉指出,2016年以来,水泥、平板玻璃等建材行业过剩产能的化解,更多是通过环保“控产量”引导“去产能”、自发“出清”收效较缓,产能更多是“休眠”而非“去化”,玻璃产能甚至继承增加;产能操作率也一直处于较低程度。

  僵尸企业的“出清”也是一个困难。有煤炭行业人士汇报《经济参考报》记者,本年煤炭行业主要是优化产能布局,一方面加快释放优质产能,本年上半年通过答应的煤矿项目数量和净增产能是去年同期的两倍以上;另一方面,裁减落伍产能和僵尸煤矿,但一些煤矿存在多个好处主体,相关事情推进不及预期。

  数据显示,2019年1至9月份全国原煤产量273645万吨,同比增长4.5%。中国煤炭家产协会党委书记梁嘉琨曾暗示,行业裁减落伍产能的任务依然难题,封锁退出煤矿资产、债务处理希望迟钝。他还指出,尽量全国煤炭应急供给保障难度加大,可是当前和此后一个时期,煤炭总量过剩将成为一种常态,在一按时期、部门区域大概转变为主要抵牾。出格是跟着煤炭新增产能加速释放,市场下行压力有所显现。

  一面是产能的上涨,另一方面则是本年面对着更大的环保压力。前述人士暗示,即将到来的2020年是我国打赢蓝天守卫战三年动作打算收官年,这也意味着,我国将以更大力大举度,越发准确的对高耗能财富举办停限产调理。

  日前下发的《京津冀及周边地域2019-2020年秋冬季大气污染综合管理攻坚动作方案》明晰要求对重点行业中钢铁、焦化等15个明晰绩效分级指标的行业,应严格评级措施,细化分级步伐,确定A、B、C级企业,实施动态打点。同时,对钢铁行业实施超低排放改革,2019年12月底前,河北省完成钢铁行业超低排放改革1亿吨,山西省完成1500万吨。另外,深入推进重污染行业财富布局调解,个中对焦化行业产能压减力度较大。好比,河北省压减退出焦炭产能300万吨;山西省关停裁减焦炭产能1000万吨;山东省压减焦化产能1031万吨。

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